种好市委“责任田” 精耕党报“自留地” ——《扬州日报》以“群众路线教育”推动新闻改革探索

扬州市新闻工作者协会  2017-11-15 10:41:48 

提 要:地市党报承担着日益繁重的宣传任务,如何利用“群众路线教
育”这个契机,推动“走转改”的进一步深入,在种好“责任田”的同时,精
耕“自留地”,接地气,聚人气,增底气,这是关系地市党报能否活下去,并且
活得有尊严的大命题。
眼下,第二批党的群众路线教育实践活动正在广泛开展,作为地市党报,不
仅要做好宣传报道工作,也要以此次活动为契机,在进一步把“三贴近”和“走
转改”活动推向深入的同时,探索党报新闻改革的方向和路径。这不仅是学教
活动的重要内容,更是地市党报自身生存和未来发展的需要,是地市党报能否
“有尊严地活下去”的关键所在。结合《扬州日报》最近一段时间的实践,提出
几点思考。
地市党报的现状和危机
地市党报是当地市委机关报,承担了繁重的宣传报道任务。新华日报社社
长周跃敏曾经总结:“党报头版因为领导人活动多、会议报道多而常被称为‘人
民大会堂’,要闻版成了‘要人版’。”《扬州日报》仅 2013 年一年,需要上报报
道方案的各类“规定动作”就在 50 个以上。不仅如此,报社大半的采编骨干,主
要精力都投入到“规定动作”之中。我们有一位擅长写重点报道的编委,在内部
采编系统里搜索他的名字,即可以搜到近几年的 4000 多篇报道,其中 90%以上
是政务活动及重大专题报道。在如此繁重的报道任务之下,党报新闻改革难度
加大,空间狭小。

一段时期以来,不少地方出现了这样的现象:成叠的各类党报分发到基层
乡镇,又原封不动地进了故纸堆。我们一直以为各类领导、基层干部、机关工作
人员是党报的核心读者,可为什么他们中一部分人不喜欢看党报?经过调研,
原因有三:一是我们离基层太远,离基层干部太远。曾经有一个乡镇干部跟我
们说: “我们乡镇每年订了 400 份《扬州日报》,但整整一年都看不到一篇和我们
乡有关的报道,你让我怎么和这张报纸亲近?”二是我们的地市党报重视党和
政府的声音,重视重大专题报道,甚至有休闲娱乐新闻,但常常缺乏机关干部最
为关心的经济报道,缺乏和百姓息息相关的内容,缺乏帮百姓排忧解难的服务,
给人高高在上之感。三是地市党报的渠道建设、新闻发现能力、服务读者意识、
大型活动组织能力需要提升和加强, “必读性”还比较弱。这也是当前不少地市
党报的危机所在。千万不要以为,背靠大树好乘凉,有了市委市政府的重视、发
行上的支持,我们充其量只能算是“活着”。而要活得有尊严,就必须坚持“党
报姓党,报亦为报”,必须坚持“种好市委责任田,精耕党报自留地”, “紧扣中心,
跟上节拍,为我所用”,做到“让党和群众都满意”。
种好责任田:
不断创新思路,服务好市委中心工作
宣传报道好市委市政府中心工作,是党报的“责任田”,也是我们最大的政
治任务。多年来,扬州日报除了推行“讲故事、换视角、变文风”,活化报道吸
引读者之外,还在创新形式和内容上做了不少有益的尝试。比如,以“党报观
察”“党报访谈”“党报评论”等“党报系列”作为重大专题报道的“组合武器”。
2013 年 8 月初,江苏省召开了苏中发展工作会议。我们迅速组织报道组,赴苏
中各地,以最快速度推出了“跨江融合组合报道”,既有“系列党报观察”,也有
县(市、区)委书记谈对策、措施和思路的“党报访谈”。同时,还在焦点版连续
多天整版推出“跨江融合发展扬州策”,邀请我国著名经济学家等为扬州出招。
这组报道形式多样,让很多机关干部赞叹“读后有启发”。
另一方面,我们还跳出报纸,以全媒体创新重大主题报道,很多做法走在了
全省乃至全国地市党报前列。2013 年初春,为配合“谱写中国梦的扬州篇章”
宣传,我们推出了全国党部首部微电影《梦扬州》。该片上线当晚,排上了优酷
网“今日最热话题”。去年大运河申遗已到关键时刻,我们创新载体,推出了全国纸媒首部动漫剧《运河纪》。这部动漫剧在扬州 300 余所中小学校播放,60
万中小学生观看了此片。
精耕自留地:
以群众路线教育为契机,激发党报活力
“从群众中来,到群众中去”,是党的群众路线的精髓,也是马克思主义新
闻观的核心。扬州日报充分利用“党的群众路线教育实践活动”这一契机,引
导采编人员下基层,接地气,聚人气,增底气,推行报纸新闻改革,激发党报内生
活力。
走遍基层,抓活鱼。“新闻工作者的办公室永远在基层。”新闻工作的基本
方法就是“走基层”,所谓“百步之内,必有芳草”。2013 年初,人民日报社将禹
伟良等 5 名采编部门负责人派到河南许昌等地挂职副县长,一年多与基层干部
群众摸爬滚打,让他们触摸到一个真实而多样的基层。2014 年 3 月 18 日, 《人
民日报》以《“一根针”如何穿起“千条线”》为题,报道了他们在基层的所思所
感。扬州日报也从前年开始,选派了要闻部主任胡敏同志,到乡村挂职“村第一
书记”。胡敏在担任村“第一书记”的两年间,不仅利用自己多年担任记者的人
脉优势,帮助村里解决实际困难,而且通过这种方式“和农民朋友同吃同住”,深
入了解了农村现状、农民群众的诉求和期盼。她说:“两年多的挂职锻炼,培养
了我和农民的感情,让我知道了稿件究竟应该怎么写。”扬州日报还成立了“社
区工作室”,一个记者定点几个社区,将记者的照片、基本资料、电话等在社区上
墙,随时接受社区居民的投诉、报料、问询。同时,总编室决定,不定期选派总编
室成员、中层干部、一线采编人员到乡村、社区挂职,让他们从办公室走出去,真
正接触基层,接触群众,加深和群众的感情,培养民生情怀,让报道“多些真情
实感,少些虚情假意;多些触景生情,少些隔靴搔痒;多些实话实说,少些无病
呻吟”。
眼睛向下,接地气。群众关注什么,我们就要报道什么。这是地市党报“新
闻立报、群众立报、服务立报”的关键。扬州日报近来更多地将视角对准普通群
众, “扬州好人”专栏报道普通的凡人善举;“党报监督”专栏为普通群众说话办
事;报网互动栏目“党报在线”也邀请到市委领导和网友面对面,回答网友提的
各类民生问题。

在日复一日的规定动作中,不少采编人员渐渐丧失主动出击寻找新闻的能
力。很多党报一直是在被动中成长,主动出击的能力逐步弱化。针对这种现象,
扬州日报从完善考核机制入手,充分运用考核这根指挥棒,重奖记者挖掘的基
层活鱼、有分量的自采报道,促使采编人员自动地转换角色。
做好服务,聚人气。在群众路线教育实践活动中,扬州日报意识到关注群
众诉求的重要性。我们对原来的“党报热线”专栏进行了改版,增加了一事一办
的帮办内容,增加了一问一答的回音壁,也增加了新闻追踪报道。其想法就是
低下身子,切切实实为群众办事,解决他们的实际困难。这个栏目重新打造一
个月后,即恢复了人气,热线电话从原来的每天几个增加到几十个。这给了我
们很大的鼓舞和信心,说明只要为群众办事,群众一定不会疏远我们。
夯实根基,增底气。群众是地市党报的根基。有了群众这个最广泛的读者,
党报才有发展的源泉。经过一系列的改变和努力,扬州日报的“群众路线”之花
结出硕果:2014 年发行量在业界一片唱衰声中逆势上扬,再创新高,在去年 6.2
万份的基础上,又增加了 5000 份,达到 6.7 万份,这其中相当一部分增量来自
部门和群众的主动订阅。不仅如此,不少县(市、区)主要领导及部门负责人最
近主动联系扬州日报,希望借“党报在线”这个平台,多和群众、网友互动,多展
示各地各部门的发展经验。这些都是对扬州日报新闻改革的最佳褒奖,它给了
党报人进一步解放思想、联系群众的动力。(王岚峰 张志虹)